[摘要] 苏州真正的发展也就大约不到10年，10年前来苏州的人都知道一个很小的城市，城建很差，不管苏州论坛上那些所谓的“本地人”怎么维护，事实就是如此。
当然一切都是动态发展的，一个城市发展以后必然就会扩大，以扩大自然就像扩权。当政治上寻求更大空间时，阻力就会变得更加的大。
这个对于城市本身是这样，同样对于下面的县也是这样。
于是2006版苏州总体规划提出“东进北扩”便是有目的的了--北有常熟、东有昆山。
苏州代管的5个县，的原来是常熟，刚解放时，常熟比无锡还大，到现在。常熟也曾经是地级市，直管和代管都有过。
苏州在10年前城市地位不高，吸引力很低，不管那些天天以“苏州府”自诩的极少数没见过的市面的本地人在网上怎么自以为是，但是事实上苏州代管的5县几乎没人说自己是苏州人，都是说自己是常熟人、张家港人等等。这个在规划的人都还是清楚的。而上海区县的人却以自己是上海人为由--南京杭州也如此。
省直管县财政后，苏州虽然统计数据时带着5个县一起算，但是政府心里还是清楚，但算市区，苏州还只是无锡一个级别，比起深圳等还是差远了---这个也可以解读为什么苏州无锡等房价别说上海，就是南京杭州也不能比，也就和嘉兴同类的缘故。
昆山---10年前名不见经传的一个小县城，在10年前，苏州不会想着向东大发展，天下常熟有百万人口，昆山不过不到30万。但是谁也没有想到，最近靠上海的昆山，发展更加迅速，昆山的产值近年来接近苏州市，但是面积不到苏州市（合并吴县后）一半。
当一个地区一强，独立的意识自然就增强，向东莞等也就是由一个县城升级为地级市的。
苏州下面5个县，离心力最强的就昆山-常熟了。（吴江太靠近市区，向心里最强，太仓在五县最弱，面积也，话语权自然也，张家港虽然离苏州最远，但是却不是靠上海，是远离上海，加上边上有一个更强的江阴，只要江阴不独立，张家港自然也难以独立）
于是06版总规的目标东进北扩也就顺理成章了，只有无缝连接后，才会缓解期独立升级的步伐。（上海与花桥无缝连接后，花桥基本上也就是上海的花桥了，昆山也在积极地准备轨道交通，并规划了几条线，昆山开发区就选择昆山市东，直接与上海相接）
一个规划，目的不变明言，但是也是有目的的。
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