[摘要] 楼市似乎正在进入多重角力、混沌难开的状态。1月份上半月，北京、上海两地的楼市成交量大幅下挫。北京新房与二手房市场成交量分别较去年12月同期下降56.6%和73.6%。
【看点七】
规范国有大企业投资房地产
政策：国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为。
解读：整顿房地产市场秩序，历来是政府调控政策的主要内容，值得注意的是，在这份通知中，除了对住房城乡建设部、国土资源部、价格等有关部门、税务部门提出要求以外，还特别提到国有资产监管部门，这样的表述在以往政府出台的房地产调控政策中鲜有出现。
2009年部分上市的国有大企业纷纷进入房地产市场，还拿了不少“地王”。国有大企业疯狂拍地的行为，不利于房地产市场健康发展。这次政府特别提出要进一步规范国有大企业投资房地产，也是希望国有资本在房地产市场上能够起到好的主导作用。
观点：此项政策切中问题要害，但能否真起效果还有待观察。
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一个月内楼市出台六条新政
【二手房免征时限】
时间： 2009年12月9日
政策条文：个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。
出台部门：国务院
【国 “四条”】
时间： 2009年12月14日
政策条文：“要稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头”，提出四条措施：增加普通商品住房的有效供给；继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房；加强市场监管；继续大规模推进保障性安居工程建设。
出台部门：国务院
【提高拿地首付】
时间： 2009年12月17日
政策条文：《进一步加强土地出让收支管理的通知》规定，开发商拿地后首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%。如果开发商拖欠价款,不得参与新的土地出让交易。
出台部门：财政部、国土部等五部委
【“豪宅”转让全额征营业税】
时间： 2009年12月23日
政策条文：个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
出台部门：财政部和国家税务总局
【契税调整】
时间： 2009年12月30日
政策条文：个人购买自住和改善型普通商品住房，执行1%的适用税率；其余房地产权属转移契税，执行3%的适用税率。单套建筑面积在144平方米以上的住宅房将从2009年执行的2%的适用税率上升到3%，上涨1个百分点。而非住宅类房产等的适用税率将从2009年的4%调整为3%。
出台部门：苏州市财政局
【收紧二套房贷】
时间： 2010年1月7日
政策条文：对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40％，贷款利率严格按照风险定价。
出台部门：国务院
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