[摘要] 楼市似乎正在进入多重角力、混沌难开的状态。1月份上半月，北京、上海两地的楼市成交量大幅下挫。北京新房与二手房市场成交量分别较去年12月同期下降56.6%和73.6%。
【看点五】
提高住宅土地供应和开发利用效率
政策：各地要根据房地产市场运行情况，把握好土地供应的总量、结构和时序。要加强商品住房项目的规划管理，提高规划审批效率。要及时向社会公布住房用地年度供应计划，对需要办理农用地征转用手续的，要加快审批工作，确保供地计划落到实处。
解读：房价上涨的主要原因之一，就是土地和住宅的有效供给不足。从苏州的情况来，从2009年以来，房屋竣工面积和销售面积一直存在相对不足，土地的购置面积和土地完成的开发面积等先行性指标同比是下降的，这样使得未来的供给还显不足，而目前的供应紧张也跟之前的土地供应收紧是联系在一起的。
观点：跟之前的调控明显不同的是， 2004年、 2005年市场是严把金融、土地两个闸门，这次的调控政策则实行相对宽松的财政政策，土地是增加供给的。从增加量的供应上来抑制火爆的楼市应该是一个可取的做法。
【看点六】扩大经适房供应范围
政策：要加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售。要适当加大经济适用住房建设力度，扩大经济适用住房供应范围。商品住房价格过高、上涨过快的城市，要切实增加限价商品住房、经济适用住房、公共租赁住房供应。
解读：保障性用房已经成为去年以来国家楼市政策的主要基调。内容显示，政府已开始酝酿解决中等收入人群也就是夹心层的住房问题。由于如今房价高企，很大一部分市民无法通过市场方式购买商品房，而经济适用房门槛又难以达到，这部分人群未来将被逐步纳入到政府保障范畴中去。
按照新的政策，各地都将在城市总体规划和土地利用总体规划确定的城市建设用地规模内，抓紧编制住房建设规划，重点明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房的建设规模，并分解到住房用地年度供应计划，落实到地块，明确各地块住房套型结构比例等控制性指标要求。
观点：经济适用房是稳定房地产的调节器。苏州今年也会有数千套经济适用房推出，会极大地缓解楼市的供应不足。
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