[摘要] 每年年末，中央都会召开中央经济工作会议，总结一年来的经济工作，并对未来一年的经济工作做出总体安排。2011年中央经济工作会议于在北京举行，明确提出明年经济工作的总体要求：“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性...
四、从“调结构”的高度认识房地产调控
房地产调控由“被动”向“主动”转变，由“遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康发展”向“促进房价合理回归，为调整经济结构服务”转变。房价过高、上涨过快，房地产市场的剧烈变化威胁了我国的经济安全和社会和谐稳定，政府不得不出台政策进行调控，房地产调控是“被动”行为。扩内需、调结构是中央宏观经济政策一贯的重点，加强房地产调控，使房价与居民的支付能力相适应，有利于扩大内需，顺应了经济发展，中央明确促进房价合理回归，主动进行房地产调控，为调整经济结构的大局服务。
房价合理回归有利于扩大内需，调结构。近两年房地产调控政策的重点是加大保障房建设和抑制房价，一方面，加大保障性安居工程建设，不仅可以分散商品房需求，缓解房地产市场供求矛盾，而且可以保障中低收入群体实现住有所居，有利于普通居民的住房消费和其他消费，进而扩大内需、保持经济平稳较快发展；另一方面，通过房地产市场调控，抑制投资投机需求，促使房价合理回归，将提高居民住房消费的支付能力，降低房地产市场对消费的挤出效应，也有利于推动城镇化，从而拉动内需，提高消费在经济中的比重，进而有利于调整经济结构。
李克强副总理近期讲话中多次指出房地产调控对扩内需、调结构具有重要作用。4月16日，《求是》发表李克强副总理《大规模实施保障性安居工程逐步完善住房政策和供应体系》的文章中提到，大规模实施保障性安居工程，是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径；11月25日，李克强副总理在河北廊坊考察时强调，建设保障房，有利于遏制房价过快上涨，助推城镇化，这会释放出巨大的消费和投资潜力，推动相关产业发展。
图：李克强副总理关于房地产调控有利于扩内需、调结构的讲话
时间 事件 主要内容 《求是》文章：《大规模实施保障性安居工程逐步完善住房政策和供应体系》 1、大规模实施保障性安居工程，是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。保障性安居工程建设一头连着发展，一头连着民生，既能增加投资，又能带动消费，对扩内需、调结构、转方式具有重要作用。2、解除居住的后顾之忧后，居民的消费信心和能力也会增强，从而增加其他商品的即期消费。 河北廊坊考察 中国内需的潜力在城镇化，而房价过高则会抑制城镇化进程。建设保障房，有利于遏制房价过快上涨，助推城镇化，这会释放出巨大的消费和投资潜力，推动相关产业发展。
此次中央经济工作会议意在为明年“十八大”召开布局，始于2010年的这一轮房地产调控将得到进一步落实，“坚持保障房建设和市场调控两手抓，推进房产税改革试点”这一定调，表明中央在短期内不会放松房地产调控，还将通过保障房体系和房产税改革的进一步完善，为短期行政性手段的退出做准备，以实现房地产业平稳健康发展。展望未来，房地产业或将在较长时间内继续面临严厉的调控政策环境，但经济稳步增长、城市化进程不断推进在较长时间内仍将是住房需求较高的重要支撑力量 。
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