[摘要] 每年年末，中央都会召开中央经济工作会议，总结一年来的经济工作，并对未来一年的经济工作做出总体安排。2011年中央经济工作会议于在北京举行，明确提出明年经济工作的总体要求：“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性...
二、2012房地产政策：坚持保障房建设和市场调控两手抓，推进房产税改革试点
房地产政策坚持保障房建设和房地产市场调控两手抓。2005年之前的中央经济工作会议没有提到房地产方面内容，从2006年开始，中央经济工作会议每年均有明确涉及房地产方面的内容。今年会议要求：一方面，抓好保障性住房投融资、建设、运营和管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难；另一方面，坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。自从去年房地产调控以来，加大保障房建设和加强房地产市场调控就是调控政策的重点，明年仍将坚持保障房建设和房地产市场调控两手抓。
保障房政策重心由强调规模向运营和管理方面转移。去年中央经济工作会议指出“要加快推进住房保障体系建设，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度”，注重建设规模，而今年会议要求“要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作”，不仅注重建设还重视运营和管理工作。去年和今年大规模建设的保障房，明年将逐步投入使用，因此加强保障房的运营和管理工作显得尤为迫切。2011年9月28日，国务院办公厅发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，进一步加强和规范保障性住房管理，据此我们就判断政府保障房政策重心由强调规模向运营和管理方面转移 ，此次中央经济工作会议的精神也印证了我们的观点。
明年或将扩大房产税改革试点范围。本次中央经济工作会议还指出“进一步推进房产税改革试点”。今年初上海、重庆两地开始试点房产税改革，年末政府将总结两地经验，明年进一步推进房产税改革试点，扩大试点范围，完善房地产市场长效机制建设，这也将为短期行政干预措施的退出做好准备。
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