[摘要] 中国银监会二O一O年工作会议十五日召开，银监会当夜透露，会议确定了今年六大工作重点，除严控高耗能及产能过剩贷款外，还特别提到“高度关注房地产市场变化，加强对房地产贷款的监督管理和窗口指导”。
开发贷：“结构调整”
上述中小银行对房地产行业提出限额管理的主要出发点是“关注房价过快增长带来的潜在风险”。
1月7日，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称“国11条”）出台，其中，要求“加强房地产信贷风险管理”；“严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的房地产开发企业或开发项目发放房地产开发贷款”。
前述股份制银行支行行长表示，“国11条”、上调存款准备金率等政策，尤其是后者，针对的是房地产；因为资产泡沫主要存在于股票和地产，但股票涨跌都快，地产的价格刚性则更强。所以，他认为，“政策信号释放的很明确，对开发贷款影响很大。”
不过，这位支行行长表示，各行总行反应还没那么快，没有明确表示要收缩开发贷款；但在执行过程中，将更加审慎，主要是控制泡沫成分更大的高端楼盘；所以，该行的房地产开发贷款，只支持住宅类项目，不支持商业地产和别墅类项目。
上述“国11条”等政策发布后，市场风声鹤唳。令一家大行不得不搁置此前的开发贷规划。
“去年底曾有适度提高房地产行业贷款占比的想法，但未等计划出台，风声又变了。”上述大行的内部人士透露。
前述大行授信部人士指出，通过“国11条”可以看出，政府调控的重点是扩大供给，这与以前的提法不同，而打击的是囤地、捂盘行为，主要针对开发商。所以，他表示，对于银行而言，首先要科学判断房价的走势，如果房价下行，将对开发贷的安全造成影响。
这位负责人称，该行早于2008年底就开始强调政府融资平台的自偿能力；而目前进一步提出“控制总量、强调自偿、提高层级”的要求。
所谓控制总量，主要是针对新建项目，“相当严格，特别是要增加一个项目，难度非常大。”上述大行授信部负责人指出，“但首先要确保续建的项目，就是原来已经参与并安排授信额度的项目，主要是2009年一季度审批通过的，当时以保增长为基调，现在半路退出，前面投入贷款的风险更大。”
而强调自偿，不仅要求项目本身产生现金流，保障贷款本息的偿还，且进一步要求，扩大项目现金流对贷款本息的覆盖面，提高安全系数。“这样就不再强调财政兜底（如财政担保、人大同意列入预算等），当然有兜底更好，了聊胜于无。”上述授信部负责人说。
最后，提高层级是指不仅严控县级政府融资平台，而且开始控制地市一级的融资平台。
前述中小银行在通知中对项目也提出严格要求，比如重点支持国家、省市级重点项目，主要投向已批准立项、符合国家土地和环保等有关政策、具备开工建设条件、本身有还款来源和能提供土地抵押的项目。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
