[摘要] “国家此前规定,将全面放开建制镇和小城市 限制,有序放开中等城市 限制。比如徐州,此次被定位为大城市,没有了特大城市的限制,反而有利于城市人口合理有序增长和基础设施的发展。而南京作为特大城市,流动人口将不大可能转化为城市人口, 将可能面临被严格控制。”
国外城市“减肥瘦身”
伦敦城市群追求的是“小而精”
提起东京、巴黎、纽约这些城市,不少人的 反应就是,这是些“大城市”。不过,这些城市虽然 庞大,但统一的特点就是,他们都不显得臃肿。其中之一的秘诀,在于这些城市周边的小城市与他们形成了“都市圈”,疏散了 城市的人口,缓解了交通压力。
在日本,所谓的“首都圈”,范围很大,可以辐射到东京、埼玉县、千叶县和神奈川县这“一都三县”。而狭义上的东京只是 城区的23个区而已。为了分散城市的 区功能,东京先后建立了7个“副都心”。以著名的新宿副都为例,从1965年开始建设,1991年东京的都 就搬迁到了新宿。与追求大城市群相反,伦敦城市群追求的是“小而精”。伦敦城市群是地域面积小的 城市群,以伦敦-利物浦为轴线,包括伯明翰、曼彻斯特等数个大城市和众多中小城镇。为带动小城镇的发展,英国是主动将 部门以及下属机构向小城镇进行转移。而这一举动很快得到其他单位的响应,高校等也随之开始迁移。这也就从根本上,奠定了英国大企业都偏爱将总部 小城镇的这个“传统”。
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