[摘要] 近日，青岛白沙湾 保障房因为位置偏僻、缺乏配套设施而遇冷，全国大保障房社区成了一座空城。
■ 建议
以问责机制为安居保障
“保障房建设的核心，是必须从中低收入住房困难家庭的实际需求出发，防止出现‘两张皮’。”四川省社科院研究员胡光伟说，地方 必须要有勇气直面“空城”的尴尬，厘清问题根源，切实解决保障对象的顾虑、忧虑和实际困难。
建议，地方 亟须改变保障房建设理念，未来在进行保障房建设时，必须确保前期调研，从保障对象实际需求出发建设。在广泛征求公众意见和认真调研的基础上，科学选址保质保量建设，确定保障房门槛实行公开分配，避免“房等人”，“人等房”。
上海市房地产科学研究院副院长严荣认为，保障房的建设，绝不能“重量不重质”，更不能完成数量任务就万事大吉。针对一些地方出现的“重建设轻分配”现象，必须通过制度设计进行严格约束问责，唯有严格的约束问责才能让保障房不再大量空置。
有网民认为，不是保障房政策不好，而是没有好的监督机制。若是建设前公开保障房选址、公开配套设施建设、公开财务、公开受保障户，接受群众监督，自然就能解决这样的问题。只有让底层群体在保障房建设中有表达权、参与权和监督权，这样才不会建成后大量闲置。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，解决问题关键其实在于保障房建设要“以人为本”，而不是“以房为本”。“以人为本”，意味着并不能单纯以开工量、完工量来考核 的保障房建设，而应当以解决了多少户困难家庭的住房问题作标准，也只有这样才真正符合我国推进保障性安居工程的出发点。
保障性住房面临的6大突出问题
☉资金短板
建设资金筹措和征地拆迁压力比较大。一些地方资金筹措存在一定困难，中西部地区资金压力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及时完成征地拆迁，拉长了建设周期。
☉设计滞后
少数地方保障性住房项目选在离城 较远的地方，配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房内部空间结构不合理，影响了使用功能。
☉质量隐患
有的地方一些保障性住房设计、施工、监理、验收质量把关不严，个别工程还使用了不合格的建筑材料，存在质量安全隐患。
☉政策不周
我国保障性住房建设和管理总体上带有探索性质，包括政策、机制、保障范围、保障方式等，还需要在实践中不断完善。
☉法制不全
现行住房保障政策都是以规范性文件形式发布的，虽有一定效力，但未形成法律制度约束。虽然我国于2005年发布《城镇低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，但因没有上升到法律层面，管控效用并不大。
☉管理漏洞
家庭和个人住房、收入以及金融资产等情况基础信息不足，核定有一定难度。一些地方在保障性住房分配中存在申请弄虚作假、申报不实以及工作人员协助弄虚作假，不按规定程序和条件审批、不认真履行职责、失职渎职等现象。
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