苏园土挂告（2016）第04号
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）、《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》、《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》（苏府〔2016〕119号）和《关于进一步加强全市房地产市场调控的意见》（苏府〔2016〕150号），经苏州市人民 授权，苏州工业园区管理委员会批准，苏州工业园区国土环保局对位于苏州工业园区，编号为苏园土挂（2016）04、05号地块的国有建设用地使用权实行公开网上挂牌出让。现将有关事宜公告如下：
一、挂牌地块基本概况
二、挂牌出让地块起报总价组成
以上地块土地出让总价款（起报总价）为净地价，土地成交契税、墙改基金、城市市政公用基础设施配套费、白蚁防治费等相关税费由竞得人按国家有关规定自行承担并向相关部门缴纳。
三、竞买人资格要求和主要开发要求
中华人民共和国境内外的法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权网上挂牌出让竞买。可独立报名竞买，也可联合报名竞买。非房地产公司竞得的，如需要，请按有关规定申请获得房地产开发资质。
苏园土挂（2016）04地块须至少按住宅计容建筑面积30%的比例配建人才组屋，人才组屋定向销售的基准价格为29000元/平方米，其余配建和销售要求须按《苏州工业园区人才组屋配建和销售管理实施意见（试行）》执行。该地块上人才组屋以外的普通商品房销售须严格执行苏州市关于普通商品房销售的各项规定。
苏园土挂（2016）05地块设置房屋销售基准限价，为40000元/平方米。当该地块上房屋实际平均销售价格高于销售基准限价时，竞得人须按其超过基准限价所增加销售金额的70%补缴土地出让金。在该地块上项目通过竣工验收、且预（销）售建筑面积达到可销售总建筑面积的90％时，竞得人应及时向国土环保局报送房屋销售的详细资料，以便园区管委会与竞得人就补缴土地出让金金额进行结算（尚未销售建筑面积的销售价格参照已销售均价估算）。
苏园土挂（2016）05地块上项目只能针对自然人进行销售。
苏园土挂（2016）05地块竞得人如存在未主动、及时办理结算、虚报价格、虚假销售等情况的，将由相关单位对其进行查处，并将其列入不良记录名单，园区国土环保局可禁止其参与今后园区土地公开交易。
出让地块对申请竞买人的报名资格和地块开发的要求，具体详见《苏州工业园区国有建设用地使用权网上挂牌出让文件》。
四、土地出让有关事项
（一）土地出让方式
本次国有建设用地使用权网上挂牌出让采取在互联网上出让的方式进行，意向竞买人应持CA证书通过苏州工业园区国有建设用地使用权网上出让系统（以下简称“网上出让系统”）参与网上挂牌出让竞买。CA证书办理地点在苏州高新区邓尉路9号润捷广场1幢2001室（联系电话：0512-68701110、68703189），意向竞买人取得CA证书后至苏州工业园区土地储备 （苏州工业园区现代大道999号现代大厦5楼）注册，注册后方可凭CA证书参与报名，CA证书若有进行过有效期延期的，需要重新注册方可参与报名。
根据 《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》（苏府〔2016〕119号）规定，对苏园土挂（2016）04、05号地块设定市场指导价，上述地块网上竞价超过土地出让市场指导价时按《土地使用权网上竞价超过市场指导价报价规则》执行。
（二）土地出让流程
1、公告：本出让公告发布时间为2016年11月18日至2016年12月9日。公告发布后，意向竞买人可通过网上出让系统下载网上挂牌出让文件，也可到苏州工业园区土地储备 索取资料。
2、报名：公告期满后进入挂牌期，挂牌期不少于10天。竞买申请人可于2016年12月10日9:00起至2016年12月19日下午16:00止持CA证书登录网上出让系统提交竞买申请，经系统确认符合报名资格条件后，在系统指定的银行账户按时足额缴纳竞买保证金，并获得竞买资格。
3、自由竞价：网上出让系统开通竞买资格后，竞买人可进行自由竞价，自由竞价截止时间为2016年12月20日上午10:00。自由竞价按照不低于起始价的原则，采用增价方式报价，竞买人须至少进行一次有效报价，每次报价应当在当前高报价基础上递增1至5个整数倍的加价幅度。网上出让系统允许多次报价，报价一经确认后，不得变更或者撤销。
4、 限时竞价：本次挂牌截止时间为2016年12月20日上午11:00，挂牌截止前 时，停止更新挂牌价格，停止更新时自由竞价高报价作为限时竞价起报价。各地块在挂牌截止后进入限时竞价程序。限时竞价两次报价时间间隔不超过4，若4内无价格更新，报价高者即为竞得人。若在限时竞价阶段无人应价，则自由竞价阶段终高有效报价为成交价，上述挂牌终高有效报价人成为该地块拍卖竞得人。
本次公告地块限时竞价起始时间如下：
12月20日11:00 苏园土挂（2016）04号地块
12月20日14:00 苏园土挂（2016）05号地块
5、一次报价：苏园土挂（2016）04、05号地块，在网上挂牌自由竞价和限时竞价阶段，土地使用权网上竞价超过市场指导价的25%以上的，网上竞价中止，转为网上一次报价。 取得相应地块网上竞价资格的竞买人均可参加该地块一次报价。出让人在网上竞价中止后10内开通一次报价功能并发布开通的提示信息。一次报价功能开通时点即为一次报价起始时间（以服务器时间为准），一次报价起止时间为10。前5为一次报价资格确认阶段，后5为竞买人报价阶段。竞买人报价在出让人公布的一次报价总额有效区间范围内，进行一次报价。在规定时间内未报价的，视同放弃报价资格。以一次报价中接近 一次报价平均价的原则确定竞得人，以其所报价格确定为地块竞得价格。（详见《土地使用权网上竞价超过市场指导价报价规则》）
苏园土挂（2016）04、05地块的市场指导价及一次报价有效区间如下：
6、地块竞得人确定办法：本期国有建设用地使用权网上挂牌出让不设底价，在网上竞价阶段，均按照价高者得原则确定终竞得人。根据 《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》（苏府〔2016〕119号）规定，苏园土挂（2016）04、05号地块设定市场指导价，网上竞价超过土地出让市场指导价时按《土地使用权网上竞价超过市场指导价报价规则》转为以网上一次报价方式确定竞得人。
7、成交通知：地块成交后，网上出让系统自行向竞得人生成《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交通知书》。竞得人应按成交通知书要求，于该地块网上出让系统确认竞得之日起2个工作日内（2016年12月22日前），持成交通知书及有效证件原件、复印件等提交苏州工业园区土地储备 进行竞买资格审查。
8、成交确认：审查通过后，竞得人应在2个工作日内与出让人签订《苏州工业园区国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》和《苏州工业园区国有建设用地使用权出让合同》，并按合同约定支付土地出让金。
9、保证金退还：对未取得国有建设用地使用权的竞买人的竞买保证金，在网上挂牌竞价结束后5个工作日内退还，保证金不计利息。
（三）应急处置
网上挂牌出让过程中，因受到网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障及不可抗力等原因，导致网上出让系统不能正常运行的，网上挂牌出让活动暂停，待故障排除后继续进行。苏州工业园区国土环保局将在恢复网上挂牌出让前24内按原途径发布恢复网上竞买公告。
因竞买人的计算机系统遭受网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等原因，竞买人不能正常参与网上挂牌出让活动的，网上挂牌出让活动不因此停止。
（四）法律责任
因受到网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等原因，导致网上出让系统不能正常运行的，出让人不承担责任。因竞买人的计算机系统遭受网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等原因导致竞买人不能正常参与网上出让的，或者竞买人的CA证书丢失或被他人冒用、盗用的，出让人不承担责任。竞得人不符合出让公告、出让须知等文件约定条件参与竞买的，竞得结果无效，造成的损失由其依法承担赔偿责任。
五、咨询及挂牌出让文件索取
苏州工业园区国土环保局授权苏州工业园区土地储备 负责有关本次挂牌出让土地的具体组织和情况咨询，敬请参与者于公告发布后与苏州工业园区土地储备 联系。
联系人：吴琰 联系电话：0512-66680507
传真：0512-66680599 电子信箱：wuyan@sipac.gov.cn
网上出让系统网址：//jsyd.sipac.gov.cn
如有变动， 请以公告为准。
特此公告
苏州工业园区国土环保局
二〇一六年十一月十八日
