[摘要] 南京5.2万辆公共自行车，日均租借量超过20万人次；苏州4.1万辆公共自行车，日均租借量超过10万人次……作为城市出行“后一公里”的补充，公共自行车越来越受到老百姓欢迎。
南京5.2万辆公共自行车，日均租借量超过20万人次；苏州4.1万辆公共自行车，日均租借量超过10万人次……作为城市出行“后一公里”的补充，公共自行车越来越受到老百姓欢迎。但与此同时，地铁站附近、大型小区附近等热门站点早晚高峰常出现没车可借、没桩可还的尴尬局面，给用车者增添烦恼，也对管理者提出更精细要求。
热门站点使用率高
补车忙不停
记者近日观察到，南京汉中门地铁站公共自行车点的36个停车桩、上海路地铁站南医大站点的42个停车桩、金轮广场站点的37个停车桩，早上8点半前一半以上自行车已被借走；河西地区用车高峰时，仅奥体东站一个站点就配有3名工作人员，一刻不停地补充车辆。
18日中午，南京王府大街公共自行车站点，30多个车桩上几乎停满了车。但是在石鼓路上班的叶先生告诉记者，七八点钟下班时这里的车总是被借空。在地铁安德门附近的站点，一天起码调度补充七八次车辆，还是不能满足市民需求。
公共自行车起步较早的苏州，也面临相似的用车“潮汐”困扰。9月11日上午8点，记者打开苏州市公共自行车APP，地铁沿线较热门站点已显示借不到车，如桐泾北路站2号出口附近站点有0辆自行车、34个空车桩，星海广场2号出口有1辆自行车、29个空车桩。不过约20后，桐泾北路又有了30辆可借自行车。
永安公共自行车系统股份有限公司苏州分公司负责苏州市区公共自行车建设运营，总经理刘冬告诉记者，近年来该市站点不断扩容，投入车辆基本可满足需求，但一些时段遇到市民集中用车时，个别站点特别是地铁沿线还是供不应求，每天至少得准备200辆备车，专门安排巡检人员随时补给车辆。
仅靠车辆调度
难解燃眉之急
加大调运力度，被视为缓解“潮汐”性价比高的“药方”。今年7月1日，南京公共自行车公司启用24车辆调度监控系统，大屏幕上即时呈现主城600个公共自行车点的车辆情况，点开一个，可清楚了解当前站点车桩、车辆乃至电压、温度情况。
以往，南京主城公共自行车站点的车辆状况基本靠人工现场巡查，有时难免疏漏。“现在可以通过这套系统，时间通知到负责这个区域的站点管理人员，提高调拨车辆的效率。”南京市公共自行车公司技术部部长孙建说。
苏州公共自行车从建设初就开始使用车辆调度监控系统，各站点全部联网，当车辆少于20%或多于80%时，系统就会发出警告，调度车会优先前往这些借还点运输公共自行车。“确实很有效率，但公共自行车调度不能依靠后台监控‘一刀切’。”工作人员张秋萍在屏幕上找到苏州中市桥站点，这里附近小区多，下班高峰常常无桩可还，巡检员会提前半把桩空出来，但这时系统就会报警。“公共自行车自然流向无法控制，只能凭借经验预判，采用智能系统与人工调度两结合的方法。”
即使调度及时，有限的公共资源仍会“拖后腿”。在南京，正常一辆调度车一次能装40辆公共自行车，只能填补四五个站点的空缺，远的点要送岱山片区，从装车到全部卸完单程一个以上。监控发现一些老城区站点没车了，也无法立即派调度车补充，比如雨花台区100多个公共自行车站点，靠几辆调度车根本忙不过来，而且老城区道路较窄，调度车占据一股快车道或停在慢车道上会加剧拥堵。
借大数据“观潮”
给借还车添方便
截至今年8月底，南京建成公共自行车站点1509个，苏州市区（含吴江区）已建成公共自行车站点1785个。根据计划，南京秦淮区和玄武区还将新建99个站点，苏州市区也将新建162个站点。
南京市客运交通管理处副处长翟伟坦言：“公共自行车网点设置在交通流量较大的地方，空间资源有限，无法一味增加投放量；再则，如果为解决‘潮汐’问题一味加大投入，会造成车辆平时的闲置，这也是公共资源的浪费。”
“总量无法一味增加，就要在运维效率上做好文章。”苏州市容市政管理局科技信息处处长任红娟介绍，苏州公共自行车采用政府购买社会服务的模式，委托一家专业民营公司负责运维，但公共自行车公益性较强，政府需要加大监管。
今年5月1日起，《苏州市区公共自行车运营情况考核办法（试行）》出台，专门对运营调度管理进行考核，比如要求平峰时段空桩须在20内调度完毕，并从苏州一辆公共自行车每年1080元运营费中拿出40%进行考核，直接影响相关公司全年绩效。苏州市容市政管理部门提供的数据显示，关于公共自行车的投诉与去年同期相比降低18%，车辆完好率提高1.5%，空桩降低1.1%。
专家认为，既是“潮汐”之困，说明公共自行车存在时间空间上的结构性缺失，而非总量的问题，建议利用大数据增加“观潮”力，提前预警、适度调配，提高调度能力。基于物联网技术及大数据平台，苏州今年推出手机扫码租车功能，推出在线查询服务模式，市民关注微信或下载APP就可以看到自行车站点状况，借还车不再“基本靠运气”。2017年春节前后，南京公共自行车APP也将上线，市民注册登录后可在线办卡、实时查询、在线借还车等。
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