[摘要] “楼市四小龙”将面临政策调控的传言终于有一桩落地。8月9日,合肥出台限贷新规,在市区名下无房也可能被银行拒贷。“楼市四小龙”是上半年楼市表现火爆的城市,分别是合肥、苏州、南京与厦门。
“楼市四小龙”将面临政策调控的传言终于有一桩落地。8月9日，合肥出台限贷新规，在市区名下无房也可能被银行拒贷。“楼市四小龙”是上半年楼市表现火爆的城市，分别是合肥、苏州、南京与厦门。
同一天，网上流传着一份未加盖公章的苏州调控“十五条”，涉及土地供应、土地竞价、预售管理、价格管理、信贷政策、金融监管力度、公积金贷款政策，苏州离限贷令似乎又近了一步。
合肥限贷新政列出的银行拒贷范围包括：合肥市区无房，有两次及以上贷款记录，一次或一次以上未结清；有一套房，有两次及以上贷款记录，一次或一次以上未结清；有两套房及以上，有一次及以上贷款记录，一次或一次以上未结清。
合肥辉达房产中介的业务员向财新记者介绍，这一规定已经实行。认房认贷按家庭单位计算，包括夫妻双方及未成年子女。查房以合肥市区为界，不含四县一市，查贷包括外地贷款记录。
合肥自7月1日起实施差别化信贷政策。首套房低首付25%；名下有房或者有一次贷款记录，购房首付比提高至4成。名下有一套房且相应贷款未结清的，第二套房首付比为5成。有两套及以上住房且无贷款（或已结清），有两次及以上房贷记录并结清的，第三套房首付比提高至6成。同时，对于第三套及以上的住房停止提供公积金贷款。
财新记者从建设银行合肥长丰支行信贷部的工作人员处了解到，新的限贷规则延续了7月初执行的差异化信贷方案，具体的个人房贷利率需由购房所在地的经办行核定。
同一天（8月9日），网上传出一份标题为《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》的文件图片。流传版本是公文体例，但未加盖公章，表述简略。
该文件图片显示，在土地供应方面，今后三年，苏州市区每年供应400公顷，其中普通住宅不低于70%。拍地保证金从20%调整到30%以上，首付款从50%调整为60%以上，3个月内全款付清。
针对苏州土地市场“地王”频出现象，上述文件规定，设置土地出让市场指导价，超市场指导价，2个月付清全款，工程封顶预售；超市场指导价10%（不含10%），竣工验收后预售；超市场指导价25%（不含25%），终止网上竞价，转“一次性报价方式”竞价，此环节接近所有报价平均价则为竞得者。
该文件还涉及限购限贷，并以户籍分类。苏州本地户籍首套房低首付20%；无房有一次贷款记录，有一套房及以上且无贷款记录或贷款已结清，首付30%；有一套房且贷款未结清，首付从40%提升至45%；有两套及以上住房且未结清，100%首付且停止贷款。非户籍居民申请第二套住房需提供两年内累计一年纳税或社保证明；首次购房首付20%，已有1套及以上，停止贷款。
苏州住建局回应当地媒体称暂时未接到通知执行上述文件。这一并不明确否认的态度加剧了市场人士的猜测。自5月起至今，苏州将出台调控政策的传闻从未停止。
2016年上半年，合肥、苏州、南京与厦门等热点二线城市房价轮番领涨，地方政府的调控却高举轻放、姗姗来迟。7月9日，厦门市国土局宣布自7月15日起调整房贷和公积金政策，但随即在央行的不满情况下撤回新政。5月下旬，苏州和南京陆续出台土地限价令，之后多宗土拍熔断，但“地王”仍屡禁不止。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，三季度上述热点城市楼市调控已进入限贷政策出台的前夜，核心内容是通过“提首付，降杠杆”的方式为高烧的楼市降温。政策背后的主要考虑包括：前期温和的调控政策较未起到实质性调控作用；楼市调整预期及房价下降将导致银行资产缩水，限贷政策可保证银行自身资产安全；房企拿地首付配资，“地王”频现可能诱发系统性金融风险。
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