[摘要] “公安部计划从今年10月份开始强制执行一个新规定，即当事人处理非现场违法时，将强制使用二代证读写设备读取身份证信息……”日前，这条消息在朋友圈、微博上热传。记者调查发现，公安部交管局正在采取措施，杜绝买卖驾照记分等违法行为，目前已要求各地增加了刷二代证这个业务功能，但没有强制规定实施。
“公安部计划从今年10月份开始强制执行一个新规定，即当事人处理非现场违法时，将强制使用二代证读写设备读取身份证信息……”日前，这条消息在朋友圈、微博上热传。记者调查发现，公安部交管局正在采取措施，杜绝买卖驾照记分等违法行为，目前已要求各地增加了刷二代证这个业务功能，但没有强制规定实施。
A网传
处理交通违章必须刷二代证了?
近几天，车友们普遍关注到一条消息：“为了加强身份鉴别，公安部计划从今年10月份开始强制执行一个新规定，即当事人处理非现场违法时，将强制使用二代证读写设备读取身份证信息，当与驾驶证上的信息对照确定相同后，平台才可处理驾照销分业务……”由于该规定直接针对驾照记分买卖、代人销分等违法行为，一时间在朋友圈、微博、论坛上引起了车友们的强烈关注。
近年来，有车一族越来越多,为避免在处理违章时驾照上的12分被扣光，很多人想出了找别人借用驾照、甚至花钱买驾照扣分的点子。花钱买分、代人销分等违法行为，带来严重的安全隐患。所以，社会上呼吁加强监管的声音不断出现，其中包括建议消除违章时必须刷二代证等。记者发现，类似消息今年上半年就出现了，然后各地也不断传出类似的动作，这也契合了公众的呼声。
B 本地
江苏依然按现有办法处理曝光
具体到江苏省内，记者了解到，各地交管部门已按公安部规定完成了系统升级，不过没有强制要求处理违章必须刷二代证。不过，根据公安部规定，我省各地交管部门处理违章时，必须持本人驾照到窗口去办理，同一辆车多使用三本驾照销分，而一本驾照多也只能给3辆车销分。
“我们目前尚未接到实施的通知，现在各个点处理曝光，还是采取原有的办法。”南京交管人士表示，现在处理违法曝光有简易和一般程序。就简易程序而言，市民来处理车辆曝光时，需要携带自己的驾驶证、车辆行驶证原件或复印件。“这主要是针对私家车，黄牌货车的监管要严格得多。”该人士说，早在去年年底，黄牌载货汽车、黄牌专项作业车以及半挂全挂牵引车，在南京发生的交通违法曝光行为，凡属《道路交通安全违法行为记分分值》规定的记分范畴之内的，对机动车驾驶人一律予以记分处理，对记分达12分的，将依法扣留其驾驶证通知其参加记分考试学习，并严格落实驾驶证降级换证。该人士表示，黄牌货车基本是定人定车，所以能确定驾驶人，代记分的方式是行不通的。因此，来处理黄牌货车的交通违法曝光，审核是必不可少的。
C 调查
公安部确有规定但未强制实施
记者调查发现，今年上半年，公安部交通管理局下发通知，要求各级交通管理部门要在8个月内将各自的公安交通管理综合应用平台进行全面升级。与以往的违章处理系统相比，新平台当中增加了一个处理违章刷二代证的业务模块。据介绍，此次启用刷二代身份证功能，在显著提升民警工作效率、提高信息采集准确性的同时，因为必须要人、证、违法照片一一对应，又可以彻底防止不法分子持伪造、挪用他人的驾驶证冒扣他人驾照分的现象。
不过，记者了解到的情况是，公安部只是要求各地推广使用升级后的平台，对于新增加的处理违章刷二代证的业务模块，并没有要求强制实施。所以，到10月份各地交管部门在具体应用时，采取的标准也不一样。比如，有的地方处理违章时必须刷二代证，也就是由民警严格比对违章者的照片，如果是本人，就可以消除违章;如果不是，那就不能处理。有的地方就没有这样操作，依然沿用原来的办法，通常带着驾驶证、行驶证即可。
D 展望
刷二代证销违章是大势所趋
对于这项新规定，业内人士表示，按照现有手段，交管部门可通过辨认证据图片、图像或者当事人书面陈述和签字确认、询问当事人、收集证人证言、审查当事人提供的证据等方式确定机动车驾驶人，固定证据后对驾驶人依法处罚。当然，这样的方式并不能完全杜绝买分、卖分现象。
“由此可以看出，驾驶人处理交通违法记录时，核验将越来越严格。”虽然公安部并没有要求强制实施刷二代证，但随着各地交通管理综合应用平台的全面升级完成，以及各地电子监控设备不断升级，比对违章人照片和身份信息的条件日益完备，处理违章时必须刷违章者本人二代证，省内交管人士认为，这将是大势所趋。
据介绍，各地交管平台升级后的功能中，增加了对涉嫌高频次买分、卖分人员的业务预警和监管功能。如果一本驾照一个记分周期内多次处理非本人所有的不同号牌机动车违法行为，或者一年内使用多个驾驶证处理同一号牌机动车名下违法行为的，在驾驶人办理违法处理业务时，系统将自动报警。
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