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用好法治“杀手锏” 提升生态获得感

苏州日报  2015-03-31 15:11

[摘要] 通过社会共治,向污染宣战,打一场环境保护的“人民战争”,引导和倒逼污染企业不越底线、不踩红线、不碰高压线。

□苏州市环保局局长 毛元龙

■手握法治“杀手锏”,环保部门及全体环保人除了“敢管”,更要“会管”“、善管”。

■通过社会共治,向污染宣战,打一场环境保护的“人民战争”,引导和倒逼污染企业不越底线、不踩红线、不碰高压线

“四个全面”是习总书记的党中央在当前和今后一个时期治国理政的总方略。当前,作为主管我市环境保护的部门以及全市环保人,我们的环保工作要以“四个全面”为指引,牢记使命担当,确立法治思维,做到“马上就办、真抓实干”,推进社会共治,改善生态环境,提升广大人民群众对环境质量的认同感和满意度。

落实“四个全面”,必须坚持问题导向和效果导向。“环保难”难在哪里?难在环境执法偏软偏弱,责任难落实。今年1月1日起,被称为“史上严”新《环保法》正式实施,在环境保护的理念、机制、保障措施等方面均有重大突破和创新,从法律层面,确保了环境保护优先,提高了环境违法成本,加大了追责力度,推动建立政府、企业、社会组织、公民多元共治的现代环境治理体系。

好的法律不能成为“纸老虎”,关键在于执行和落实。这就要求环保部门及全体环保人,必须勇于担当,坚持法治思维,履职尽责,到位不缺位,有为不乱为。我们要当好绿色发展的“守门员”,按照要件齐备、程序合法要求,在环境审批、排污许可证核发等行政许可上严格把关;我们要当好环境执法的“裁判员”,对偷排超排要亮“黄牌”,严查重罚,对涉嫌违法的要亮“红牌”,移送司法处理;我们还要当好群众环境权益的“警卫员”,大力整治突出环境问题,完善公众参与机制,维护群众环境知情权、监督权。

手握法治“杀手锏”,环保部门及全体环保人除了“敢管”,更要“会管”、“善管”。苏州的污染负荷基数高,中小排污企业面广量大,相比之下环境执法力量薄弱,怎么办?“打铁还需自身硬”。面对愈加繁重的任务,环保部门始终要有“本领危机”和“知识恐慌”的意识,积极加强队伍建设,探索建立有效工作机制,通过社会共治,向污染宣战,打一场环境保护的“人民战争”,引导和倒逼污染企业不越底线、不踩红线、不碰高压线

当前,全市环境保护大检查正在全面推进之中,大检查将贯穿全年,此次大检查由各有关部门分兵合进、协同推进。一方面是对新《环保法》落实情况的一次检阅,依法治污必须从纸上、嘴上,落实到行动上;另一方面这也是一次污染底账的全面摸底,为严格环境监管提供支撑。

“青山绿水就是金山银山”,广大群众需要生态环境的“新常态”。全市环保部门及全体环保人责无旁贷,必须以良好的精神状态和奋发的作为,一项一项抓推进,一件一件抓落实,一条一条抓兑现,确保“四个全面”战略布局在环保领域落地生根。

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