[摘要] 老年代步车不挂牌、不买保险，容易操作，使用者多为中老年群体，开车穿行在机动车道、非机动车道上，便捷之余，埋下了不小的交通安全隐患。
春节过后，一种被称之为老年代步车的四轮车辆在吴江区一些乡镇上多了起来，这些车辆看起来有点像smart轿车，但车身比之更短、更瘦，使用者把它描述为多了个外壳的电动车，这些老年代步车不挂牌、不买保险，容易操作，使用者多为中老年群体，开车穿行在机动车道、非机动车道上，便捷之余，埋下了不小的交通安全隐患。
近日，记者来到吴江黎里等乡镇，进行了实地调查。
老年代步车是什么车
刚进入黎里镇区时，在一个红绿灯口，一辆正在“插队”的白色老年代步车进入了记者的视野，跟在一辆汽车后面，老年代步车过了路口。
在镇中心附近的街道两旁，记者发现了两辆停在路边的老年代步车。
一名三四十岁的女子正在往一辆车的后排座位上搬运货物。走上前观察，这辆老年代步车四个轮子，车内两排座位，驾驶位坐一人，后排还可以坐一名成年人或者两个小孩子，方向盘区域和汽车基本无异，仪表盘、油门、刹车一应俱全，甚至还有天窗。这“个车子是简配的，多花几千块，还有倒车影像、导航。”搬货的王女士告诉记者，这辆电动车是她去年10月花13500元买的，打个电话，浙江嘉善会有人把车子送来。王女士说，这辆车是电动的，充一次电应该能跑一百多公里，因为当时车辆充满电从浙江嘉善开过来，然后，她又开了十几天。就是辆电动车，多加了外壳，能遮风挡雨。”王女士说，这“辆车主要在镇子上开开，不会开到外地去。她告诉记者，代步车有“龙头式”的和“方向盘”式，一般年纪大一点的，会选择龙头式的，操作起来，和骑电动车一样。
相比王女士的老年代步车，周先生的老年代步车更“豪华”，内部还装有风扇、导航等。周先生说，这辆车是给父亲买的，平时老人家买买菜、接送孩子上学、放学，能够遮风挡雨不受罪。周先生说，这辆车是电动车，和平时骑的电动车一类，只是多了个外壳，在他看来是非机动车，所以不用考虑像汽车一样上牌照。
卖车者说只能“偷偷开”
对于越来越多的老年代步车出现在街头，居民们给出了截然不同的看法。
在王女士搬货时，一名围观者提醒王女士，这个车子太小，千万别往机动车道上开，注意安全。居民沈先生说，除了黎里，震泽、桃源、盛泽一带都有，松陵镇也有。沈先生告诉记者，自己开汽车，知道车辆之间的碰撞后果有多么严重，这样的老年代步车在行驶时“怎么方便怎么开”，严重影响交通安全，万一碰擦，可能要出现死伤。
在小镇上，一些上了岁数的居民认为，这样的老年代步车挺好的，会骑电动车就会开老年代步车，刮风下雨天，再也不怕被风吹雨淋了。在安全方面，居民们认为，骑电动自行车也会有事故，这种车辆只在家附近开开，距离不过一两公里，自己多注意，不会有安全问题。
根据购车者提供的线索，记者进一步联系到浙江嘉善一家电动车销售商。
销售商说，在吴江买车，不需要亲自前来，他们会安排人把车子开过来，一手交钱，一手交货。他们可以保障车子都是正规厂家生产，有质量保障。对于车辆上路合法性问题，他直言，这种车是电动车，不需要上汽车牌照，但是当做“非机动车”，一般也上不了牌，所以，只能是老年人代步，买回去偷偷开。
执法遇尴尬只能教育
就老年代步车的问题，记者来到了黎里交警中队。
中队长陈煜介绍，这种车辆在吴江各乡镇基本都存在，目前，黎里镇区域大约存在10辆左右，春节后增量明显，来源于浙江嘉兴一带。在路面上，驾驶者多为中老年群体，通常行驶距离大约一两公里，基本就是买买菜、接送孩子，在路面行驶时，哪里方便哪里开，行驶至机动车道时，自身危险不言而喻，行驶至非机动车道时，又给骑车人造成安全隐患。老年代步车无牌、无保险，一旦发生事故，处理起来也很难。在执法过程中，按机动车处理、还是按非机动车处理，怎么样处理，这些尚存很大争议，由于找不到具体法律适用，通常教育之后，就让其离开了。
陈煜介绍，相比骑电动车而言，老年代步车能够遮风避雨，后排还能带人，目前的状况，买回来以后不用上牌照，不用考驾驶证。对中老年人有一定的吸引力。
但是，部分驾车的老年人道路交通安全意识淡薄，在道路上逆向行驶、与机动车争道抢行、违法载人、闯红灯、随意调头等交通违法行为经常发生，已成为交通事故高发车型。在他看来，对老年人代步车进行管理已是刻不容缓。如何对老年人代步车实施有效管理，减少或消除老年人代步车上路而带来的交通安全隐患已经成为摆在公安交通管理部门面前的一个新的课题。
治理还需源头管控
“目前，我们辖区还没有发现销售点，一旦发现会及时向政府汇报，联合工商等部门进行处理。”黎里交警中队中队长陈煜说，根据调查摸底，大部分老年人代步车是有挡位、方向盘式操控的，高行驶时速在80公里/，需要一定的驾驶技术。但驾驶该车不需要驾驶证，所以驾驶该种车辆的人什么年龄段的都有，并且基本上没有经过专业培训，存在极大的交通安全隐患。老年人代步车违反交通规则后，没有相应的处罚依据，交警部门无法依法进行处罚，无形中纵容了该种车辆的违法行为，严重影响了交通安全秩序。老年代步车无法上牌、不参加机动车第三者责任险，一旦发生交通事故，很难得到相应的赔偿，极易引起矛盾纠纷，会增加不安定因素。由于购车价格低廉，又存在诸多“便利”因素，迎合了一部分人的需求，
保有量将迅速猛增，不便于交通安全管理，很可能成为交通安全整治的“顽疾”。根据老年代步车存在的问题，他建议，强化源头管控，通过政府行为，控制对该种车辆的导入。
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