[摘要] 苏州搜房网讯：8月8日、9日两天，苏州连续出让18宗地块，总面积301444.2平方米，5宗城镇住宅用地，11宗商服用地，2宗商住综合用地。15宗土地因一家企业报名底价成交；3宗土地因有两家企业或个人报名，进入竞拍程序，其中两家因只有1家举牌底价成交；最终仅通安镇一城镇住宅用地竞争激烈，溢价51.85%。
苏州搜房网讯：8月8日、9日两天，苏州连续出让18宗地块，总面积301444.2平方米，5宗城镇住宅用地，11宗商服用地，2宗商住综合用地。15宗土地因一家企业报名底价成交；3宗土地因有两家企业或个人报名，进入竞拍程序，其中两家因只有1家举牌底价成交；最终仅通安镇一城镇住宅用地竞争激烈，溢价51.85%。据悉，18宗地块中，高新区占4宗，3宗为动迁安置房；相城区推出14宗地块，8宗位于高铁新城，5宗位于元和街道，1宗是位于广济北路西、春申湖西路北的城镇住宅用地。
回顾今年以来苏州土地市场，可谓一片惨淡与萧条。尽管6月苏州有3次小规模土地出让，但表现不佳，上半年土地收入更是同比下降87.80。7月4日首次初具规模的大型土拍上，最终19宗底价成交，6宗流拍，仅有5宗进入竞拍程序，土地市场依然延续了去年下半年以来的“底价成交、流拍”等发展态势。
8月市场本让人有所期待，但却交出了18宗地块17宗底价成交的成绩，真是让一众人等跌破眼镜。
保障性建设用地活跃 国企开发已成潜规则？
“十二五”开局之年，中国迎来保障性住房建设“井喷”之势，去年苏城最后一场土地拍卖，苏州土地储备开发有限公司以高溢价率拿下金阊区两宗保障性住宅建设用地，其中一宗甚至高达250%，一时引爆市场。步入2012年，苏州国土资源局更是配合保障房建设的步伐，频推保障性住房用地。据统计，截至目前，2012年苏州国土资源局共计挂牌出让地块7次，其中4次为保障性住宅用地。
截至到目前为止，苏州整体土地供应依然表现不够活跃，特别是城镇住宅用地推地规模十分有限，而且仅有的少量城镇住宅用地中除了少量位于热点板块（诸如越溪板块）及政策性住房有一定的溢价表现外，多数用地依然保持底价成交或者流拍。
在普通商品住宅市场受到政策深入调控的形势下，政府调整推地节奏无可厚非，不断号召大力发展保障型安居工程建设，推出相应地块。从去年下半年开始苏州楼市在政策性住房的影响下，开始出现成交企稳回涨，特别是在今年的市场中成交走势的高位发挥，很大程度上来自于政策性住房的支撑，当然这促使了该类型土地规模的扩大。
8月8日拍卖的5宗城镇住宅用地中，苏地2012-G-50号、苏地2012-G-51号、苏地2012-G-52号地块为苏州高新区管委会建造的动迁安置房项目，根据苏府[2009]38号专题会议纪要精神，地块受让人应为全资国有公司。最终位于高新区狮山街道的苏地2012-G-50号、苏地2012-G-51号两宗动迁安置房地块仅苏州新狮重建一家报名，底价拿下；枫桥建设一家报名位于高新区枫桥街道的苏地2012-G-52号地块，同样底价拿下。
而苏地2012-G-49号地块虽有两家报名，最终只有苏州房地产一家企业举牌应价，以总价13100万元成交，楼面价3022元/平米；按照规划，该地块可以分割销售，其中部分建成房源的结算单价是4000元/㎡。参与苏地2012-G-53号地块竞拍的企业共有2家，分别为新区华通、赛尔工程，经过29轮举牌，苏州高新区华通开发建设有限公司最终以820万的总价竞得，楼面价711元/平米，溢价率达51.85%。按照规划不可以分割销售，房屋结算价格为3500元/㎡。该地块因为占地面积小，总价较低，且房屋结算价格相对较高，而颇受竞买者的青睐。虽然只有两家竞买人，但是争夺依然较为激烈。
普通商品住宅用地供应依然缓慢。
回顾上半年成交的7宗保障性住房建设用地，均是达到报价后摇号决出最终地块竞得者。观察这些地块的拿地企业，不难发现多数是具有国资背景的企业或为本土的小规模开发公司。
据搜房网不完全统计，苏州政策性住房的开发者几乎都是具有国资背景的企业，5号拍卖公告中已将“受让人必须为全资国有公司”纳入了报名的条件当中，而在中心城区的屡次政策性住房的拍卖中，国资企业一直是拿地的“主力军团”。
“这种现象并不奇怪。”苏州某开发企业老总认为，保障房的建设是政府、企业共同合力的一项公益工程，政府必须要保障开工、竣工进度，对质量也要把关，“所以倾向于能够直接管理的下属国资企业进行开发建设”，而在目前的市场形势下，拥有地方融资平台的国企，“也是当下‘最不差钱’的”。他表示，实际上，许多地方都存在类似现象，并非是苏州所特有的，“在目前的市场环境下，楼市的种种潜规则也已‘见怪不怪’了。”
有观点认为，国企参与保障房建设主要通过企业融资的方式，解决建设保障性住房的资金问题，而且它们的住房保障工作起步早、力度大、建设规模大、保障标准高，已经形成了良性的循环机制。尤其是面对微薄的利润，国企有更强的执行力。
民营企业能否在保障房建设方面起到重要作用，主要还取决于国家未来的配套支持，如果有配套政策支持，将会吸引更多企业参与其中。
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相城着力打造高铁新城 8宗地块集中成交
此番土地出让，苏州市相城区着力打造高铁新城板块，一举推出8宗地块，6宗为商服用地，1宗为批发零售和住宅用地，还有一宗为3块地块组成的综合用地。商服用地起报楼面单价多在千元左右，住宅部分用地楼面单价在2000元/㎡左右。
最终仅位于相城区高铁新城南天成路南、民六路西的苏地2012-G-60号地块进入竞拍程序。竞拍中，圆融发展虽报名但未举牌，最后被鑫苑置业底价收入囊中，以27000万元总价拿下，楼面单价2107元/㎡。该地块占地面积51246平米，为批发零售和城镇住宅用地，1＜容积率≤2.5，预计会建有小高层、高层住宅。
据了解，作为苏州中心城市“一核四城”发展定位的北部核心板块，高铁新城是苏州市重点打造的区域之一。今年5月17日，备受关注的苏州高铁新城建设又有实质性进展。苏州高铁新城管理委员会正式揭牌，新城内的江南大厦、台开大厦、高融大厦等地标建筑同时开工。
随着京沪高铁苏州北站的启用、轻轨二号线的开工建设，苏州城向北扩张的大局已成定势，规划中的“高铁新城”正在一步步走向现实。就周边来看，相城大道商业项目也在被“沿高”经济催长。在所属规划区域中，有顶峯上一广场、金艺百汇广场等商业项目。不少楼盘更是打出了“高铁新城商圈核心，黄金枢纽”这张“高铁牌”。
高铁新城板块的崛起对于拉动区域经济发展有着重要的作用，不过就目前而言，板块及周边的商住聚集情况一般，特别是商业配套设施处于待完善的状态，所以此次这8宗地块的推出，苏地2012-G-59号、60号所带有的城镇住宅用地功能，一定程度上也反应了政府在市政建设方面不断完善，那么伴随着板块配套设施的改进，预计接下来会吸引更多的开发企业入驻，区域已有项目的价值也会得到相应提升。
而目前苏州城北作为楼盘的价格洼地，很多楼盘的价格目前相对来说成为了高性价比的集散地。有关人士分析，随着新城配套地块的推出、开发建设，新城的日新月异，必然会带来更强大的人气。新城也将成为居住、商贸的又一个新的板块。
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元和街道周边建大型4S 店集聚区
相比新规划建设的高铁新城，元和街道是相城区相对发展较早的区域，是名副其实的苏州北大门。总面积55.75平方公里，是相城区政府所在地由原苏州市相城区陆慕、蠡口二镇合并而来。一直以来，相城区发展充分利用其交通，将科技研发、商贸会展、旅游休闲、城市配套相结合，发展之初就大力推动商业和第三产业，区域内规划以商业项目为主，迅速带动周边区域。
8月9日土拍中的另外5宗地块苏地2012-G-62号至66号皆位于元和街道周边。按照地块说明，这5宗地块将用于建设汽车4S店。最终，这5宗地分别被常城汽车、博凯汽车、正诺汽车、瑞源汽车、奥润汽车底价拿下。这也意味着在苏虞张与太阳路、规划道路交界的区域将形成一个较大的汽车4S店集聚区。
据了解，该区域的交通和区域辐射日趋明显。京沪铁路、312国道、沪宁高速公路横贯东西、苏嘉杭高速公路、京杭大运河、205省道、苏虞张一级公路、苏州绕城高速公路纵贯南北，苏州古城主干道人民路、临顿路、广济路向北延伸贯穿元和。规划新建的京沪高速铁路苏州站就设在元和，规划设计中的“沪宁杭城际列车”轨道交通工程、城市轻轨2号线、4号线也于元和通过，将进一步增强元和的交通优势。
另据了解，8月的第三场土地拍卖将视报名情况于28日在下午1点30分在干将西路980号地产大厦四楼拍卖大厅进行竞价，届时将推出位于沧浪区、平江区以及工业园区5宗商业用地！
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