[摘要] 据新华社北京12月8日电 当记者日前带着楼市销售遇冷的话题，来到北京市西大望路一家公司采访时，这家公司总裁助理迎面第一句话就是：限购令会不会取消？
当记者日前带着楼市销售遇冷的话题，来到北京市西大望路一家公司采访时，这家公司总裁助理迎面句话就是：限购令会不会取消？
这位总裁助理告诉记者，现在开发商正四处打听哪个城市会继续执行限购令、哪个城市出现了松动的迹象，甚至一些开发商会以是否执行限购令作为其进入一个城市的判断标准。
“松绑”声一直未停
越接近年底，市场与政策之间的这种博弈越是强烈。
据北京中原地产市场研究部统计，目前已经执行限购的数十个城市中，厦门、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳等近10个城市设置了限购期限，其中多为今年底明年初。
目前来看，虽然许多城市房管部门都对媒体表示，限购令取消还是延期，还将取决于国家是否出台进一步调控的要求。但是，目前这近10个限购即将到期的城市中还没有一个主动下发明文规定，明确表示将延长限购令，这无疑给市场留下了很大的想象空间。
而此前一些地方试图取消限购令的做法更令楼市调控蒙上了一层阴影。
日前，佛山一度上演限购令“朝令夕改”。11月中旬，成都市房管局将网上签约时对购房人的资格审核转交由开发商和房产中介执行，实际上默许了被限制购房的人可以先行购房。6月中旬，北京市场上一度传出，北京拟放宽对高端项目的限购。
尽管这些政策、消息随后遭到改变或遭到否认，但引起了市场的强烈反应。与此同时，记者从地产行业机构等渠道获悉，有关呼吁放松楼市限购的声音也一直未停歇。
京楼市“购买力几近枯竭”
“松绑”声未停的背景之一，是当下楼市成交的普遍下滑。
据中指研究院监测，今年前48周，一二线城市楼市成交量普遍遭遇下跌。而来自国家统计局的数据显示，10月份，70个大中城市中新建商品住宅价格环比下降的城市，较9月增加了17个，至34个。
中广信地产服务机构副总经理卢校称，调控见效是限购、限贷、限价等一系列政策共同作用的结果，但显然限购效果最明显。一家大型开发商今年作出的调查报告显示，在国内最严限购令下，北京市想买、能买的购房者数量只有数十万，购买力几近枯竭。
数据显示，房企库存市值已达上万亿元，而且在目前银行信贷收紧的情况下，开发商的资金链非常危险。
另一方面，土地收入也大幅降温，北京中原地产市场研究部6日发布的数据显示，2011年前11月，130个热点城市总土地出让金为1.18万亿元，同比减少了5200亿元，下降近三成。
中指研究院华中分院副总监李国政说：“临近年底，开发商着急，地方政府也急，许多城市今年的土地出让计划还未完成，只有释放出放松限购等‘救市’的信号才能提起开发商拿地的积极性。”
“放松条件未至”
不过，北京中原地产市场研究部总监张大伟认为：明年多数城市仍会继续执行限购政策。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖进一步说，取消目前执行的限购政策至少要满足3个前提条件：一是建立的以家庭为单位的个人住房动态数据库和网络，且民政、公安、税务、银行、住建五大系统联网；二是房产税在铺开，而且要面向存量房和多套持有的现象征收房产税；三是住宅供应整体大于需求，保障性住房供应形成规模。
住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林认为，限购令年底到期后肯定还会继续执行。目前调控政策还不具备放松的条件。
编注：12月8日，工商联房地产商会会长聂梅生接受媒体采访时称，按照年初出台的“国八条”标准，房地产调控的目标已经达到，房价也已经出现回调的信号。“我认为房价的合理价位应该是低于GDP与人均收入的增长，高于CPI与PPI的增幅，只要在这个区间内增长，房价便属于合理价位。”聂梅生还认为，明年中央政府不可能一刀切取消限购令，但会允许地方政府根据自身条件对限购令进行微调。
房产税与限购并重方可确保楼市调控见效
近日称，未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”等行政手段。笔者认为，房产税与限购并重方可确保楼市调控见效，促进房地产市场的健康稳定发展。
扩大房产税试点房产税有其必然性。从房地产市场长期健康稳定发展来看，房产税的扩大征收是大势所趋，可以合理引导投资者消费房产。
首先，从时间上来看，房产税在沪渝两地试点即将满一年，其经验教训足以作为其他城市的参考，上海和重庆分属东部和西部城市，两地的样本极具代表性。
其次，从经验上来看，上海和重庆虽然都试点房产税，两地的税率也都依据当地实际情况进行差异征收。不过，重庆率先向存量房开征房产税，而上海在这方面始终没有具体行动。从另一方面来看，上海同时执行了较为严格的限购令，而重庆并没有进行限购。两地的经验既有相似又有不同，适合大范围城市的不同需求。
第三，从房地产调控来看，调控初见成效，多城市房价已经放缓或是停止上涨的脚步，房产税作为房地产市场一项长期稳定的税收，此时进一步推进房产税可以实现房地产市场从调控到常态的平滑过渡，在一定程度上稳定调控成效。
与房产税相比，带有明显行政色彩的限购令，虽然并非房地产市场长治久安的保障，不过，作为此轮调控新意的手段，限购令在很大程度上直接挤出了投资投机资金，促使房地产调控早日见效。
首先，央行从12月5日，下调了人民币存款准备金率0.5个百分点，释放大约4000亿的银行资金，从一定程度上缓解了市场的流动性，房地产开发贷和购房贷的紧张程度也随之缓解。限购若在此时退出，翘首等待了一年的投机资金又将大量涌入市场。
其次，全球经济增长将放缓，多国纷纷下调2012年增长预期，在全球经济一体化的进程中，中国也难独善其身。社科院近日发布的年度宏观经济预测报告预计，2012年我国GDP增长率在8.9%左右。国家信息中心常务副主任王长胜称，明年GDP增速保持8.7%水平。经济增速的放缓带来宏观经济政策放松的预期，限购作为本轮调控的“利器”如当前就退场，则难免房地产市场重回2009年那样的情况出现。
总之，当前楼市调控还不具备各种政策退出的条件，未来需要落实已有的调控政策，同时还应进一步细化已出台的调控措施，才能遏制房价上涨，巩固宏调成果。
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